1、定義：公路基本建設是指公路建筑業(yè)新增固定資產的一項綜合性的經濟活動，是有關固定資產的建筑、購置、安裝及與其相關的其它工作，是公路交通運輸業(yè)為了擴大再生產（即提高運輸能力）而進行的增加固定資產的建設工作。

具體來講，即把一定的建筑材料、半成品、設備等，通過購置、建造和安裝等活動，轉化為固定資產的活動。如一條公路，一座橋梁的建設。

2、分類：按其任務與分工不同分為；

（1）公路工程的小修與保養(yǎng)（固定資產簡單再生產）

公路工程在使用中，受到行車和自然因素的作用而不斷損壞，如：局部坑槽、裂縫等，通過定期和不定期的維修保養(yǎng)，才能保證公路的正常使用。小修和保養(yǎng)是公路建設的重要內容之一。

（2）公路工程大、中修與技術改造（固定資產簡單再生產和部分擴大再生產）

由于受材料、結構、設備等功能方面的制約，必然使公路各組成部分具有不同的壽命。盡管經過維修，也不能無限期的使用下去，到一定年限，某些組成部分就會喪失功能，需要更新再改造。另外對隨坡就彎而產生的不良線形改造、加寬路基、提高路面等級等都屬于技術改造。

（3）公路工程基本建設（固定資產擴大再生產）

為了適應生產和流通發(fā)展的需要必須通過新建、擴建、改建和重建公路四種基本建設形式來實現(xiàn)固定資產擴大再生產，以達到不斷擴大公路運輸能力的目的。

3、公路建設的特點

（1）造價高、投資大。

（2）點多、線長、面廣。

（3）質量要求高，形成時間長。

（4）戶外作業(yè)環(huán)境復雜不可控因素多。